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第十六届夏季达沃斯论坛6月24日至26日在天津举行，来自90多个国家和地区的1700余名代表围绕“新时代企业家精神”主题展开深入探讨。作为深受欢迎的国际公共产品和合作平台，“一带一路”倡议成为本届论坛的热议话题。当前，世界经济复苏动能不足，单边主义、保护主义升温，地缘冲突和经济全球化“逆风”等困扰全球，合作是应对共同挑战的必由之路。共建“一带一路”驭风前行，从谋篇布局的“大写意”发展为精谨细腻的“工笔画”，搭建起互利共赢、共同发展的桥梁和纽带，成为推动世界经济增长的重要引擎。

呈现出蓬勃发展新局面

十多年来，共建“一带一路”从亚欧大陆延伸到非洲和拉美，从“硬联通”扩展到“软联通”与“心联通”，呈现出蓬勃发展的新局面。

一是政策沟通广泛深入。目前，中国已与150多个国家、30多个国际组织签署了230多份共建“一带一路”合作文件。在元首外交引领下，共建国家不约而同地将本国发展战略与“一带一路”倡议对接。哈萨克斯坦“光明之路”新经济政策、土库曼斯坦“复兴丝绸之路”战略、印度尼西亚“全球海洋支点”构想、俄罗斯“欧亚经济联盟”、埃及苏伊士运河走廊开发计划、南非“经济重建和复苏计划”、巴西“新工业计划”等，与“一带一路”倡议高度契合，双边和区域合作欣欣向荣。

二是设施联通通达通畅。截至2024年底，中国与132个国家或地区签订双边航空运输协定，与57个共建国家实现空中直航。128个中国城市开通了中欧班列，通达欧洲26个国家的229个城市以及亚洲11个国家的100余个城市，平均不到半小时就有1列发车。雅万高铁、中老铁路等一批标志性项目陆续建成并投运，为项目所在国的经济发展和民众生活改善奠定了坚实基础，中秘合建的钱凯港更是使南美出口至亚洲市场的货物海运时间缩短了10天左右。

三是贸易畅通便捷高效。2024年，中国与共建国家的货物贸易额达22.1万亿元。今年前5个月，中国与共建国家贸易往来达9.24万亿元，同比增长4.2%，占全部进出口的51.5%，成为中国稳外贸的主力军。从共建国家引入的优质农产品与工业制成品，向共建国家出口的中间产品和输出的先进科学技术，都是贸易畅通的生动写照。

四是资金融通日益多元。中国出资建立丝路基金，设立共建“一带一路”专项贷款、人民币融资窗口等，为3000多个共建“一带一路”务实项目提供资金支持，拉动近1万亿美元投资，给共建国家创造了50多万个就业机会。随着 瑙鲁2024年9月加入亚洲基础设施投资银行，亚投行会员国从创立时的57个增长到现在的110个。截至今年3月，亚投行已批准306个项目，批准融资总额超590亿美元。

五是民心相通成效显著。文明交融，源于人员往来，兴于民心相通，成于命运与共。中国与共建国家开展了多层次、多领域的人文交流，深入开展教育、科学、文化、体育、旅游、考古等领域合作，推动了文明互学互鉴和文化融合创新，铺就了通民心、达民意、惠民生的阳光大道。“健康之路”“人才之路”越铺越宽，减贫示范合作技术援助等“减贫之路”项目持续开展。预计到2030年，共建“一带一路”相关投资可帮助共建国家760万人摆脱极端贫困、3200万人摆脱中度贫困，使全球收入增加0.7%至2.9%。

赋能共建国家高质量发展

“一带一路”以开放纾发展之困、以开放汇合作之力、以开放聚创新之势、以开放谋共享之福，彰显的是互信和情谊，深化的是利益融合，实现的是高质量发展。创新发展上，共建“一带一路”的技术含量明显提升，人工智能、数字经济等新兴领域合作亮点纷呈，过去十年来，150多个共建国家专利国际收入提高了2.71倍，企业专利申请量扩大了1.14倍，安全互联网服务器更是扩大了84倍。绿色发展上，2024年中国对外新签水电、风电、光伏等新能源电力项目759个，合同金额672.8亿美元，哈萨克斯坦玛依纳水电站等项目在当地让清洁能源从“奢侈品”变为“日用品”；全长2539公里的美丽山特高压输电项目更是跨越巴西5个州81个城市，让2200万巴西人民从中受益。协调发展上，中国企业与共建国家合作的海外产业园超过70个，中马与中印尼“两国双园”、中白工业园、中阿（联酋）产能合作示范园、中埃·泰达苏伊士经贸合作区等一批合作园区，有效带动了当地产业升级。开放发展上，共建国家外贸结构不断转型升级，高科技出口占制成品出口比重从2013年的5.7%提高到目前的6.06%以上，矿石和金属出口所占比重下降了1.49个百分点，国际旅游收入更是超过了51.52亿美元。共享发展上，授人以渔的合作模式助力共建国家在可持续发展之路上阔步前行，150多个经济体近年来平均增速始终保持在3%以上，人均收入提高了957美元，贫困人口下降了0.74%。

“独行快，众行远。”共建“一带一路”追求的是发展，崇尚的是共赢，传递的是希望。统筹“基础设施硬联通、规则标准软联通、同共建国家人民心联通”，有助于打破美西方国家长期主导的“中心-边缘”发展窠臼，不断将共建国家产业优势与资源优势转化为高质量发展的实践样本。

“硬联通”创造比较优势。当前的积极进展包括中吉乌铁路、中蒙第二条跨境铁路、中哈第三条跨境铁路、中越铁路、中泰铁路二期工程、马来西亚东海岸铁路以及中塔公路二期修复等。中吉乌铁路是中国同中亚互联互通的战略性项目，也是内陆国吉尔吉斯斯坦第一次拥有通往海洋的道路。在三国元首的关心和推动下，中吉乌铁路正式开工建设，向国际社会展现了携手促合作、共同谋发展的坚定决心，预估未来从吉尔吉斯斯坦到中国喀什的货运时间将节省7天左右，物流成本降低15%。

“软联通”激发比较优势。中国愿同共建国家共享数字基础设施发展经验和最新技术成果，持续加强运输物流相关规则标准衔接，推进智慧物流和智慧海关建设，促进国际贸易“单一窗口”跨境互联互通，进一步深化国际经贸合作。跨里海国际运输走廊提质扩容就是典型例证。首届中国-中亚峰会以来，中国同中亚国家积极推动跨里海国际运输走廊建设，开辟了中欧第三条全球贸易新通道，中国—中亚—欧洲市场的经贸往来更加高效可靠。

“心联通”是共建“一带一路”的重要基础。中国与共建国家的农技专家、医疗人员、考古团队、文艺团体等交流密切，孔子学院、鲁班工坊、中医药中心等交流频繁，培养出一批批友谊的生力军。聚焦人员往来，需要像走亲戚一样常来常往、越走越亲。深入推进人文交流与合作，帮助更多国家培养高素质人才，有助于共同打造从中央到地方、从官方到民间、从毗邻地区到更广区域的“心联通”格局，这便是构建人类命运共同体的生动写照。

中国与共建国家在新领域展开的合作，为多国转变经济发展方式带来新希望。在新亚欧大陆桥的加持下，中东欧国家经济增长十分亮眼，过去10年年均增速超过3%，而同时期欧盟27国经济增速不到0.8%，欧元区20国则不到0.7%。这一经济增长离不开“三大法宝”：一是大力发展绿色经济；二是数字经济转型；三是比雷埃夫斯港、匈塞铁路等陆海快运新通道，让很多中东欧国家有了更近的出海口，运输成本大幅下降。曾担任塞浦路斯外交部副部长的埃夫利彼迪斯·斯蒂里亚尼迪斯完整见证了比雷埃夫斯港的发展历程，在回忆录中表示：“‘一带一路’是一项造福人民的倡议。”

“一带一路”倡议源于中国，但成果和机遇属于世界。共建“一带一路”始终秉持和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝路精神，坚持共商共建共享、开放绿色廉洁、高标准惠民生可持续原则，合作领域不断拓展、合作范围不断扩大、合作层次不断提升，为推动全球合作、应对共同挑战、促进共同发展作出了重要贡献。

（作者：项松林，系中央党校〔国家行政学院〕习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员）